跟土地、矿藏和水一样，无线电频谱是一种自然资源，它是所有无线通信的载体，各种文字，图像，声音，数据等信号通过它在空中以光速传送，不同的无线电业务占用不同的频段，各行其道，否则就会引起相互干扰，如调频广播电台用88－108MHZ，GSM蜂窝移动通信用900M段。无线电频谱属国家所有，国家对无线电频谱实行“统一规划，合理开发，科学管理，有偿使用的原则”。